民营医院的队伍近几年是越来越壮大，渐渐和公立医院成鼎足之势。但是新医改政策的推出，减少了国家对于民营医院的财政补助，给民营医院的发展带来了更大的风险和困境。

融资是缓解民营医院资金匮乏和解决医院发展困境的重要手段。但是社会上普遍反映融资困难的问题也是民营医院需要面对的现状。下面小编就来和大家探讨一下为什么民营医院融资困难。

民营医院融资陷入瓶颈

1、民营医院自身属性限制了融资渠道

从民营医院自身来看，一是民营医院可用于抵押的有效固定资产不足。我们国家对于医疗卫生行业有规定，禁止以公益为目的的事业单位抵押医疗设施和公共卫生设施。所以医疗行业能够抵押的固定资产是非常有限的。

此时，银行贷款等间接融资仍是医院对外融资的主要方式，但是医院资金仍以自由资金和财政资金为主，银行贷款仍面临一系列障碍。银行贷款不能及时到位也是医院资金链脆弱的一大原因。

民营医院的现金流相对不稳定，缺乏可靠的还款来源。也有一部分为非营利性医院，投资收益回报率相对较低，缺乏较为稳定的收益回报，因此难以达到银行的贷款条件要求。

2、金融机构的融资门槛高

民营医院债券融资方式采用较少。这是由于债券市场可选择的债券产品不够多元化和医院主体资格缺乏两个方面的原因造成的。

从民营医院的角度看，由于我国目前医疗产业主体以公立医院为主，民营医院的规模相对较小，医院所有权体制不够规范，成立时间较短，现代管理体制不够健全，发行债券难以找到投资者。

金融机构股权融资门槛较高也是限制医院发展和融资的原因，上市融资的股份份额和收益分配要有严格的规定和监管。

随着股权融资模式的普及和融资规模的扩大，对医院股份转让的风险也比间接融资大，国内通过股权融资成功的案例可借鉴的经验不多，都成为制约股权融资进一步普及的障碍。

3、配套支持政策落实不到位

民营医院尤其是营利性医院的公平竞争环境仍有待完善。民营医院在财政补贴、税收优惠、资格准入、营业范围等方面有较多限制，各种支持政策落实不到位。

如以PPP为代表的中间融资模式在我国医疗卫生行业开展时间较短，操作经验不足，相关政策仍处于探讨阶段，缺乏细化落实措施。

同时，中间融资存在经营和管理成本上涨导致的政府债务增加、私人投资失败的风险增大、服务部门的价格管制机制欠缺、医院融资风险增大、激励作用有限等问题制约了医院融资的规模和效率。

解决民营医院融资的3大政策

1、政府建立医院法人制度

从医院自身来看，产权清晰、权责明确、管理科学的法人治理制度是优化医院融资环境的制度保障。

应当明确政府定位，完善法律和规章制度，创造平等的竞争环境和激励机制。通过科学的研究和论证，优化资源配置，建立科学的风险预警机制，加强对负债项目的管理，形成医院所有权、监督权和经营权相互制衡的医院运行和监管体系。

2、完善配套措施，优化融资环境

从配套支持医院融资的政策措施来看，政府必须规范医院融资行为和方式，明确融资主体的权利和义务，优化相关配套措施，完善医疗机构分类管理政策和税收优惠政策，增强投资主体的投资信心，确保融资主体的地位。

土地政策方面，民营医院与公立医疗机构共同盘活存量土地，将民营医院用地纳入土地利用总体规划。

税收政策方面，对民营医院实行退税优惠政策，降低民营医院的企业所得税率。其他如医保定点审批、政策宣传和管理、融资途径介绍等配套措施需要进一步完善和落实。

3、进一步采取措施拓宽医院的融资渠道

除了政府的努力之外，医院还必须从自身的角度出发，寻求多元化的融资渠道，与更多的投资商建立良好的合作模式。

医院经营者应该充分调动工作积极性，综合运用直接融资和间接融资等多种融资工具，创新融资方式，提高融资效率，形成融资主体多元化、融资方式多样化的办医方法。

在财政投入上，政府应该加大对民营医院融资贷款利息的贴息补贴力度，鼓励以股权投资、抵押贷款、项目融资方式筹集资金，建立医疗机构担保基金和地方性医疗机构融资平台。

结束语

资金缺乏是制约民营医院发展的最大阻力，同时医院依靠传统的药品收入的渠道受阻，新的收入体制尚未完全建立，因此需要通过融资来保持资金供给。

面对市场上医院融资困难的现状，政府和医院都应该从自身的角度出发，为医疗行业寻求更多的融资和发展机会，才能不断壮大医疗队伍，解决患者看病难看病贵的问题！